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近(jin)日(ri)，市場監(jian)管(guan)總(zong)局  國家藥監局  國家知識產權局聯合發布支持復工復產十條。其中一條舉措為：疫(yi)情防控期(qi)間，市(shi)場監管總局所屬的(de)計(ji)量檢(jian)(jian)定機構(gou)、產品(pin)質量檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)、特種(zhong)(zhong)設備檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)，對復工復產企業計(ji)量器(qi)具的(de)檢(jian)(jian)定校準收(shou)費(fei)(fei)、產品(pin)質量檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)項目(mu)收(shou)費(fei)(fei)、特種(zhong)(zhong)設備檢(jian)(jian)驗項目(mu)收(shou)費(fei)(fei)減少50%，對湖北省企業免除各類檢定校準和檢驗檢測費用。市場監管總(zong)局所屬的標準化技術機構，對中外標準信(xin)息咨詢服務、標準時效性確認和標準翻(fan)譯費用(yong)予以免收(shou)。

市場監管(guan)總局

國家藥監局國家知識產權(quan)局

支持(chi)復(fu)工復(fu)產十(shi)條

各省、自治區、直轄市(shi)及計(ji)劃單列(lie)市(shi)、副省級城(cheng)市(shi)、新疆生(sheng)產建(jian)設兵(bing)團市(shi)場監管局（廳(ting)、委）、藥(yao)監局、知識(shi)產權局：為貫徹(che)落實(shi)習近平總書記重要講話(hua)和指示批示精(jing)神(shen)，按照黨中央、國(guo)務院關于切(qie)實(shi)加強疫情科學防控、有序做好企(qi)業復(fu)工復(fu)產工作的部署(shu)，現就(jiu)充分發揮職能作用，解決企(qi)業復(fu)工復(fu)產中面(mian)臨(lin)的實(shi)際問題，提(ti)出十條政策(ce)措施。

一、登記網上辦理

充分依托“網上(shang)辦(ban)(ban)(ban)、掌上(shang)辦(ban)(ban)(ban)、寄(ji)遞辦(ban)(ban)(ban)、預約辦(ban)(ban)(ban)”等有效手段，進(jin)一(yi)步壓減(jian)登記(ji)注冊環節、時間和成本，對生產(chan)防疫用品的(de)企業登記(ji)注冊實行特事特辦(ban)(ban)(ban)。對于疫情期間出現(xian)的(de)新產(chan)業新業態，及(ji)時調(diao)整(zheng)經(jing)營范圍(wei)標準。

二、實行告(gao)知承諾

對(dui)凡涉及生產(chan)許可證(zheng)、強(qiang)制(zhi)性認證(zheng)的復產(chan)轉產(chan)企業產(chan)品，快捷辦理，壓縮審(shen)批時(shi)限。對(dui)具備(bei)生產(chan)條(tiao)件但因辦理耗時(shi)長、暫不能提交(jiao)相應材料的企業實行告(gao)知承(cheng)諾制(zhi)，由企業承(cheng)諾在相應時(shi)限內補(bu)充(chong)提交(jiao)相關材料后當場給予辦結(jie)。

在保障食品安(an)全的(de)前提下(xia)，簡化(hua)食品生產、經營許(xu)可(ke)流程，推(tui)進網上辦(ban)(ban)理，推(tui)廣食品經營許(xu)可(ke)電(dian)子證書的(de)發(fa)放(fang)。對(dui)于(yu)申請許(xu)可(ke)的(de)新辦(ban)(ban)企業(ye)、申請許(xu)可(ke)變更的(de)企業(ye)，需要現(xian)場核查的(de)，由(you)省(sheng)級(ji)市場監(jian)管(guan)部門依(yi)據本(ben)地區食品安(an)全風(feng)險分(fen)級(ji)情況(kuang)，對(dui)低風(feng)險食品試點開展告知(zhi)承諾(nuo)，對(dui)符(fu)合條件的(de)實(shi)施“先證后查”。

檢驗檢測(ce)機構資(zi)質認定，全面(mian)實行網上辦理、郵(you)寄(ji)辦理，采(cai)取延期評(ping)審(shen)、告(gao)知(zhi)承諾、遠程監(jian)控評(ping)審(shen)、專家文審(shen)等(deng)方式進行。

便利(li)企業并購(gou)交易，經營者集(ji)中反(fan)壟(long)斷審查(cha)實行網上申報，提高簡易案件(jian)審查(cha)效(xiao)率，保障企業并購(gou)交易順利(li)進(jin)行。優(you)化經營者集(ji)中反(fan)壟(long)斷審查(cha)工作機制，加強企業競爭合規(gui)指導和(he)服務。

三、建立行政許可應(ying)急綠色(se)通道

對生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)轉產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)口罩、防護服等應急(ji)(ji)物資(zi)的(de)(de)，簡化生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)質審(shen)批程(cheng)序，合(he)(he)并產(chan)(chan)品(pin)注冊及生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證檢查流程(cheng)，啟動加急(ji)(ji)檢驗檢測程(cheng)序，同(tong)時認(ren)可企業(ye)的(de)(de)部分自檢報告。對符合(he)(he)許(xu)可條件的(de)(de)企業(ye)現場(chang)確認(ren)后，立即辦理(li)產(chan)(chan)品(pin)注冊和發給生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證。

對(dui)(dui)(dui)于轉產(chan)(chan)生(sheng)產(chan)(chan)醫(yi)療(liao)器械(xie)(xie)(xie)的企業，實行應急審(shen)批(pi)，依法辦理醫(yi)療(liao)器械(xie)(xie)(xie)注冊(ce)證和生(sheng)產(chan)(chan)許可證。對(dui)(dui)(dui)疫情防控所(suo)需藥品(pin)的注冊(ce)申請，在確(que)保(bao)安全(quan)性和有(you)效(xiao)性的基礎(chu)上，加(jia)快(kuai)審(shen)評審(shen)批(pi)。對(dui)(dui)(dui)疫情防控所(suo)需的藥品(pin)，各省(sheng)級藥品(pin)監管部門要指導企業合理安排(pai)生(sheng)產(chan)(chan)，充分釋放產(chan)(chan)能，全(quan)力保(bao)障臨床供應。對(dui)(dui)(dui)醫(yi)用口罩(zhao)、防護(hu)服等醫(yi)療(liao)器械(xie)(xie)(xie)產(chan)(chan)品(pin)注冊(ce)、生(sheng)產(chan)(chan)許可和檢驗檢測等實施特別措(cuo)施，合并審(shen)批(pi)流(liu)程。

對涉及防(fang)治新冠肺(fei)炎(yan)的專(zhuan)利申請、商標(biao)注(zhu)冊，依請求予以優先審查辦理(li)。支(zhi)持企業開展知識(shi)產權(quan)質押融(rong)資(zi)，建立(li)知識(shi)產權(quan)質押登記綠色通道，支(zhi)持企業快速融(rong)資(zi)和續貸，緩解資(zi)金困(kun)難(nan)。

四、延(yan)長行政(zheng)許(xu)可期(qi)限

對在疫情防(fang)控期間營業執(zhi)照登記事項發(fa)生變(bian)化又(you)不(bu)能及時辦(ban)理變(bian)更登記的，延期至疫情解除之后(hou)一個月內辦(ban)理。

對因疫情影響未能(neng)按時辦理工業產(chan)品生產(chan)許可證(zheng)換(huan)證(zheng)導致(zhi)許可證(zheng)書過期的生產(chan)企業，可辦理許可證(zheng)延期，待疫情解除后(hou)再行提(ti)交延期申(shen)請(qing)。

對食品生產、經營許可證(zheng)到期(qi)的(de)，有效期(qi)可順延(yan)至當地疫情解除。

對因疫(yi)情影(ying)響不能按(an)時完成換證(zheng)的特種設(she)備生(sheng)產單位及檢驗檢測機構，可(ke)辦理許(xu)可(ke)證(zheng)延期(qi)。鼓勵符合條(tiao)件的特種設(she)備生(sheng)產單位，采用自我聲明(ming)承諾的方式免評(ping)審(shen)換證(zheng)。

對受疫(yi)情影響無法按期(qi)申請辦(ban)理(li)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構復查換證的，可以(yi)延期(qi)至(zhi)疫(yi)情解除后辦(ban)理(li)，證書(shu)有效期(qi)延長至(zhi)疫(yi)情解除后三(san)個月。

對復工復產企業辦理專利(li)、商標(biao)、集成電路布圖設計等(deng)事務(wu)，因(yin)受(shou)疫(yi)情影響超出(chu)相關(guan)期限的，依(yi)法給(gei)予期限中(zhong)止、順延，以及請求(qiu)恢復權利(li)等(deng)便利(li)化(hua)救濟政策措施(shi)。

五、加快標準轉換(huan)應用(yong)

支持外(wai)貿出(chu)口(kou)企業復(fu)產(chan)，加快國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)與國(guo)內標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)轉(zhuan)換，推(tui)動出(chu)口(kou)產(chan)品依(yi)(yi)據標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)和國(guo)內標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)銜接。對(dui)(dui)依(yi)(yi)據國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)生(sheng)產(chan)，且相(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)主要技術指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)達到(dao)強制性國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)安全(quan)要求(qiu)的(de)(de)(de)，允(yun)許在國(guo)內生(sheng)產(chan)銷(xiao)售。鼓勵社(she)會團體(ti)組織制定相(xiang)(xiang)關(guan)團體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，增加企業復(fu)工復(fu)產(chan)所需標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)有(you)(you)效供(gong)給(gei)。對(dui)(dui)于生(sheng)產(chan)國(guo)外(wai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)口(kou)罩(zhao)用于出(chu)口(kou)、有(you)(you)能力生(sheng)產(chan)國(guo)內標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)口(kou)罩(zhao)未取得相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)質(zhi)的(de)(de)(de)企業，加快辦理(li)。

六、審慎異常名錄管理

對(dui)生產、經(jing)(jing)營疫(yi)情防控相關物資的(de)企(qi)業，已被(bei)列入經(jing)(jing)營異常名錄的(de)，經(jing)(jing)企(qi)業申請，可(ke)以(yi)簡(jian)化流程、盡快移出(chu)。對(dui)因受疫(yi)情影響暫時失聯的(de)企(qi)業，可(ke)以(yi)暫不列入經(jing)(jing)營異常名錄。

七、嚴查亂收費亂漲價

加(jia)強(qiang)價(jia)(jia)格監(jian)管，嚴查各類涉(she)及(ji)企業的亂收費行(xing)為(wei)，減(jian)輕企業復工復產(chan)負擔。支(zhi)持企業增加(jia)產(chan)能，嚴厲打(da)擊口罩等防(fang)控物資(zi)生產(chan)領域(yu)哄(hong)抬價(jia)(jia)格等違法行(xing)為(wei)，維護(hu)防(fang)控物資(zi)生產(chan)所(suo)需機器設備、原輔材(cai)料市場價(jia)(jia)格秩序穩定。

八(ba)、加(jia)強(qiang)質量技術服務(wu)幫(bang)扶

實行計量(liang)型(xing)式評(ping)價專人(ren)受(shou)理(li)，縮短(duan)試(shi)驗(yan)時(shi)間(jian)。對到期的有關計量(liang)標(biao)準器具，經所在單位(wei)自行核查滿足相關技(ji)術要求，可適當延長有效期。

鼓勵標準化(hua)技(ji)術(shu)組織和(he)機(ji)構，圍(wei)繞企業(ye)(ye)復工復產提供標準化(hua)咨(zi)詢等標準技(ji)術(shu)服務。幫助(zhu)企業(ye)(ye)盡快(kuai)建立(li)可操作的防(fang)(fang)疫質量控(kong)制(zhi)流(liu)程和(he)規(gui)范，實(shi)現防(fang)(fang)疫控(kong)制(zhi)與企業(ye)(ye)復工的精細化(hua)管理。啟動物品(pin)編(bian)碼業(ye)(ye)務24小時快速響應機制。

引導認證(zheng)機構加(jia)強對復工復產企(qi)業的技術(shu)服務(wu)，開辟線(xian)(xian)上(shang)咨詢、受理、評價等綜合服務(wu)通(tong)道(dao)，采取線(xian)(xian)上(shang)認證(zheng)申(shen)請受理、延(yan)期現場審核檢查、優先安排3C認證(zheng)等方式進行辦理。

九(jiu)、減免技術服務收費(fei)

疫(yi)情防控期間，市場監管總(zong)局所屬(shu)的(de)計量(liang)檢(jian)(jian)定機構、產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構、特種(zhong)設備(bei)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構，對(dui)復工復產(chan)(chan)企業計量(liang)器具的(de)檢(jian)(jian)定校(xiao)準收(shou)(shou)費(fei)、產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測項(xiang)目收(shou)(shou)費(fei)、特種(zhong)設備(bei)檢(jian)(jian)驗項(xiang)目收(shou)(shou)費(fei)減少(shao)50%，對(dui)湖北省企(qi)業免除各類檢定校準和檢驗檢測費用(yong)。市場監管總局所屬的標(biao)準化技(ji)術(shu)機構，對(dui)中外標(biao)準信(xin)息咨詢服務、標(biao)準時效性(xing)確認和標(biao)準翻譯費用(yong)予以免收。

十、鼓(gu)勵企(qi)業參加(jia)“三保”行動

持續深入開展“保(bao)(bao)價格、保(bao)(bao)質量、保(bao)(bao)供應”行動，不(bu)斷提升活動覆蓋面，為企(qi)業搭建與(yu)民生期望互通互信的平臺。鼓勵引(yin)導更多企(qi)業參加“三保(bao)(bao)”行動，承諾加快恢(hui)復(fu)產能(neng)，保(bao)(bao)證產品質量，保(bao)(bao)持價格穩定，保(bao)(bao)障市(shi)場供應，凝聚疫情防控(kong)合力。

各級市場監管、藥(yao)監、知識產權(quan)部門要加強組織領導，強化責任擔當，緊密(mi)結合各地實際，把十條政策措施進(jin)一(yi)步(bu)細化，落實落細落到(dao)位，更好服務于企業復工復產工作，堅決(jue)打贏疫情防控阻擊戰。

市場監管總(zong)局  國家(jia)藥監局 國家(jia)知識(shi)產權局

2020年2月15日