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一(yi)、簡介

1991年7月(yue)，國(guo)際標準(zhun)化(hua)組織（ISO）成立了環(huan)境戰略咨詢組（SAGE），把(ba)環(huan)境管(guan)(guan)理標準(zhun)化(hua)問題提上(shang)議事日程，經過一年多(duo)的工作，SAGE向(xiang)ISO提出建議：要向(xiang)質量管(guan)(guan)理一樣，對環(huan)境也制定一套管(guan)(guan)理標準(zhun)，以(yi)加強組織獲(huo)得和衡(heng)量改善環境(jing)的(de)能力。根據SAGE的(de)建議，ISO于1993年6月正式(shi)成立一個專門(men)機構TC207，著手制定環境(jing)管理領域的(de)國際(ji)標準(zhun)，即ISO14000環境(jing)管理系(xi)列標準(zhun)。

二、背(bei)景

地球變暖、臭氧層被破壞(huai)、冰川面(mian)積縮(suo)減、海洋(yang)污染、淡水危機、土地沙化、酸雨頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)、熱帶雨林面(mian)積的(de)銳(rui)減、動植物物種(zhong)的(de)逐步(bu)消亡……這無不向(xiang)人們訴(su)說(shuo)著一個(ge)觸目(mu)驚心的(de)事實：人類的(de)家園(yuan)——地球，她的(de)環境(jing)正在惡化，而(er)我們賴以(yi)生存的(de)地球只有一個(ge)。

今天，人們已經認(ren)識到(dao)：人類對自(zi)然界(jie)的掠(lve)奪性破壞，終將遭到(dao)自(zi)然界(jie)的報(bao)復。

1972年6月5日(ri)，聯合國(guo)(guo)在斯德哥爾摩召開(kai)了第一次環境(jing)大會(hui)，通(tong)過了《人(ren)(ren)類(lei)環境(jing)宣言》和(he)《人(ren)(ren)類(lei)環境(jing)行動計(ji)劃》，成(cheng)(cheng)立(li)了聯合國(guo)(guo)環境(jing)規(gui)劃署(shu)，并把每年的(de)(de)6月5日(ri)定為(wei)世(shi)界環境(jing)日(ri)。這次會(hui)議(yi)不僅標志著(zhu)全(quan)世(shi)界對環境(jing)問(wen)題的(de)(de)認(ren)識(shi)已達(da)成(cheng)(cheng)共識(shi)，而且意味(wei)著(zhu)實(shi)際行動的(de)(de)開(kai)始。此(ci)后，聯合國(guo)(guo)環境(jing)機構(gou)召開(kai)了一系列會(hui)議(yi)，制(zhi)定、簽訂了許(xu)多公約、協定。

由于社會各界(jie)環境(jing)意(yi)識的提高和政(zheng)府依法加強治理，許多企業主動(dong)改善環境(jing)績效(xiao)，到20世紀(ji)80年(nian)代，已(yi)經(jing)積累了不少環境(jing)管理的經(jing)驗。

ISO14000系(xi)列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)的(de)重要特點是：首先，該標(biao)準(zhun)不是強(qiang)制的(de)，而是自愿采(cai)用(yong)的(de)。ISO14000 系(xi)列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)借鑒(jian)了ISO9000 標(biao)準(zhun)的(de)成功經驗(yan)，使(shi)標(biao)準(zhun)具有(you)(you)廣泛(fan)適(shi)用(yong)性(xing)和(he)靈活性(xing)，它可適(shi)用(yong)于任何(he)類型與(yu)規模，處于不同地(di)理、文化和(he)社(she)會條(tiao)件下(xia)的(de)組(zu)織。ISO14000系(xi)列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)同ISO9000標(biao)準(zhun)有(you)(you)很好的(de)兼容性(xing)，使(shi)企業(ye)(ye)在采(cai)用(yong)ISO14000系(xi)列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)時，能(neng)與(yu)原有(you)(you)的(de)管理體系(xi)有(you)(you)效協(xie)調。預防(fang)為主(zhu)是貫穿ISO14000系(xi)列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)的(de)主(zhu)導思想，它要求企業(ye)(ye)必須承諾(nuo)污染(ran)預防(fang)，并(bing)在體系(xi)中加以落實。持續改進(jin)是ISO14000系(xi)列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)的(de)靈魂，組(zu)織通過實施標(biao)準(zhun)，建立起不斷(duan)改進(jin)的(de)機制，在持續改進(jin)中，實現自己對社(she)會的(de)承諾(nuo)，最終(zhong)達(da)到改善環(huan)境績效的(de)目的(de)。

推行ISO14000系(xi)列標(biao)準，有利(li)(li)(li)于(yu)(yu)提(ti)高(gao)(gao)全(quan)民(min)族的(de)環境(jing)(jing)(jing)意(yi)(yi)識，樹立可(ke)持續發展(zhan)的(de)思(si)想；有利(li)(li)(li)于(yu)(yu)提(ti)高(gao)(gao)人民(min)的(de)遵法、守法意(yi)(yi)識和環境(jing)(jing)(jing)法規的(de)貫徹實(shi)施；有利(li)(li)(li)于(yu)(yu)調動企(qi)業(ye)防治環境(jing)(jing)(jing)污染的(de)主動性(xing)，促(cu)進企(qi)業(ye)不斷改進環境(jing)(jing)(jing)管理(li)(li)工作；有利(li)(li)(li)于(yu)(yu)推動資源和能(neng)源的(de)節(jie)約，實(shi)現其合理(li)(li)利(li)(li)(li)用；有利(li)(li)(li)于(yu)(yu)實(shi)現各國間環境(jing)(jing)(jing)認證的(de)雙邊(bian)和多邊(bian)認證，消除(chu)技術性(xing)貿易(yi)壁壘(lei)。